Vụ Đánh Cắp Thầm Lặng Của Khoản Phí Chăm Sóc Vùng Flemish: Vì Sao Người Di Cư Ở Tây Ban Nha Phải Trả Tiền Cho Hư Không
Bởi Frank Dumon — Theo yêu cầu của Linda từ Valencia
De Jakobijn đã hứa với quý vị rằng tiếng nói của quý vị sẽ được lắng nghe. Hôm nay chúng tôi giữ lời hứa đó. Linda, một phụ nữ vùng Flemish sống cùng chồng tại khu vực Valencia, đã gửi cho chúng tôi một câu hỏi nóng bỏng chạm đúng vào một điểm rất nhức nhối. Một điểm mà giới truyền thông truyền thống làm ngơ, nhưng lại là nỗi bức xúc hằng ngày về tài chính đối với hàng ngàn người Bỉ di cư và người nghỉ hưu ở miền nam. Linda viết: "Vấn đề về việc tính phí chăm sóc cho Bảo trợ Xã hội Vùng Flemish một cách bất công bởi CM, đối với những người không còn sống ở Bỉ, nộp thuế ở Tây Ban Nha và cũng khám chữa bệnh ở đó. Chúng tôi thấy điều này thật sự rất bất công."
Chăm Sóc Y Tế Miễn Phí Ở Tây Ban Nha, Một Hóa Đơn Từ Vùng Flemish
Bà mô tả chồng mình đã được phẫu thuật tại một bệnh viện công của Tây Ban Nha sau một tai nạn xe tay ga nghiêm trọng như thế nào. Việc chăm sóc hậu phẫu, các lần kiểm tra hằng năm: tất cả hoàn toàn miễn phí. Hơn thế nữa: *"Người thân có thể ngủ miễn phí bên cạnh giường bệnh nhân. Chỗ đậu xe cũng miễn phí. Ở Bỉ, bạn phải trả tiền ngay từ bước chân đầu tiên đặt vào bãi đậu xe của bệnh viện."*
Vậy thì tại sao, Linda tự hỏi, chúng tôi vẫn phải tiếp tục trả khoản phí chăm sóc vùng Flemish đó mỗi năm cho một quỹ bảo hiểm y tế ở một đất nước mà chúng tôi không còn sinh sống?
Cái Bẫy Quan Liêu
Câu trả lời không nằm ở ác ý của Christelijke Mutualiteit (CM), mà ở một cỗ máy mù quáng, tàn nhẫn:
Sổ Đăng ký Quốc gia Bỉ và Bảo trợ Xã hội Vùng Flemish (VSB). Khoản phí chăm sóc vùng Flemish – 100 euro trong năm 2026 – là bắt buộc theo luật đối với mọi cư dân của Vùng Flemish trên 25 tuổi. Số tiền này dành cho các khoản trợ cấp cụ thể của vùng Flemish, chẳng hạn ngân sách chăm sóc cho người cao tuổi có nhu cầu chăm sóc hoặc trợ cấp hỗ trợ người già. Luật rất rõ ràng: bất cứ ai sống ở nước ngoài đều nằm ngoài phạm vi áp dụng của VSB và do đó không thể hưởng quyền lợi từ nó.
Nhưng rắc rối lại nằm ở chỗ này. Các quỹ bảo hiểm y tế và Quỹ Chăm sóc Vùng Flemish gửi hóa đơn dựa trên Ngân hàng Giao lộ An sinh Xã hội. Chừng nào bạn còn được đăng ký ở đó với một địa chỉ tại vùng Flemish, hóa đơn vẫn tiếp tục được gửi đến. Nhiều đồng hương chuyển đến Costa Blanca, Andalusia hay Valencia đã quên một bước hành chính then chốt: việc chính thức xóa đăng ký ra nước ngoài tại chính quyền địa phương cũ ở Bỉ. Chừng nào địa chỉ cũ của bạn còn nằm trong cơ sở dữ liệu, chính quyền vùng Flemish vẫn coi bạn là một cư dân "tình cờ" đang đi nghỉ dài ngày. Bạn đang trả tiền cho một dịch vụ chăm sóc mà về mặt pháp lý bạn vừa không được phép vừa không thể sử dụng.
Và cỗ máy này ngày càng cắn mạnh hơn: năm 2025, có tới 51.979 người vùng Flemish bị phạt tiền vì họ không đóng hoặc chỉ đóng một phần khoản phí chăm sóc. Trong số đó chắc chắn có cả những người di cư đã từ lâu không còn sống ở vùng Flemish, nhưng vẫn bị các cơ sở dữ liệu gán mác là người nợ xấu.
Mẫu S1 và Huyền Thoại Về DKV
Linda cũng nêu đúng tên hãng bảo hiểm tư nhân DKV. Họ tưởng rằng hợp đồng bảo hiểm ở Bỉ sẽ bảo vệ họ tại Tây Ban Nha. Đó là một sai lầm phổ biến. Trừ khi bạn có một hợp đồng quốc tế rất đặc thù và đắt đỏ, phạm vi bảo hiểm của các hãng bảo hiểm tư nhân Bỉ dừng lại ở biên giới quốc gia.
Tuy nhiên, đối với những người nghỉ hưu nhận lương hưu từ Bỉ nhưng sống ở Tây Ban Nha, tồn tại một cơ chế châu Âu hoàn hảo: **mẫu S1**. Với giấy tờ này, mà bạn yêu cầu từ quỹ bảo hiểm y tế ở Bỉ, bạn đăng ký với *Seguridad Social* của Tây Ban Nha (INSS). Sau đó Bỉ sẽ chuyển một khoản cố định sang Tây Ban Nha cho việc bảo hiểm y tế của bạn. Nhờ vậy bạn được tiếp cận đầy đủ mạng lưới chăm sóc y tế công tuyệt vời của Tây Ban Nha, đúng như Linda mô tả: không có những hóa đơn bất ngờ và có sự chăm sóc hậu phẫu đầy tính nhân văn.
Làm Thế Nào Để Chấm Dứt Vụ Đánh Cắp Thầm Lặng Này? Kế Hoạch Hành Động
Nếu bạn thấy mình trong câu chuyện của Linda, và mỗi năm vẫn ngoan ngoãn đóng khoản phí chăm sóc vùng Flemish trong khi sống ở Tây Ban Nha (hoặc nơi khác trong EU), hãy thực hiện các bước sau:
1. Kiểm tra việc đăng ký của bạn: Hãy đảm bảo bạn đã chính thức được xóa đăng ký khỏi chính quyền địa phương ở Bỉ. Giấy chứng nhận đăng ký tại chính quyền địa phương Tây Ban Nha của bạn (*Certificado de Empadronamiento*) và thẻ cư trú Tây Ban Nha là những vũ khí quan trọng nhất của bạn.
2. Thông báo cho quỹ bảo hiểm y tế của bạn: Gửi cho CM (hoặc quỹ bảo hiểm y tế khác của bạn) một bản sao giấy xóa đăng ký và các giấy tờ cư trú Tây Ban Nha. Họ có nghĩa vụ phải chấm dứt hồ sơ của bạn tại Bảo trợ Xã hội Vùng Flemish kể từ thời điểm nơi cư trú ở nước ngoài của bạn được xác lập.
3. Khiếu nại các khoản phí bị thu bất công: Bất cứ ai có thể chứng minh rằng mình không còn sống ở vùng Flemish đều có thể yêu cầu hủy đăng ký tại VSB và khiếu nại các khoản phí bị thu bất công với quỹ bảo hiểm y tế hoặc Cơ quan Bảo trợ Xã hội Vùng Flemish. Đừng để mình bị打发 bằng những câu trả lời rập khuôn: rằng đây không phải là một trường hợp cá biệt được chứng minh bởi câu hỏi bằng văn bản gần đây *"Phí chăm sóc – Người nghỉ hưu ở nước ngoài"* tại Nghị viện Vùng Flemish.
Kết Luận
Linda và chồng bà đã đưa ra lựa chọn đúng đắn. Họ nộp thuế nơi họ sinh sống, và họ được hưởng một hệ thống chăm sóc y tế đặt con người làm trung tâm thay vì cái máy tính tiền bãi đậu xe. Đã đến lúc chính quyền vùng Flemish phải kết nối các cơ sở dữ liệu của mình với thực tế, thay vì đối xử với người di cư như những con bò sữa cho một hệ thống chăm sóc đã từ lâu bỏ rơi họ.
Nguồn và các liên kết hữu ích
Các nguồn chính thức của vùng Flemish
1. Vlaanderen.be – Bảo trợ Xã hội Vùng Flemish dành cho người sống ở nước ngoài – https://www.vlaanderen.be/uw-aansluiting-bij-de-vlaamse-sociale-bescherming/de-vlaamse-sociale-bescherming-voor-wie-in-het-buitenland-woont
2. Sở Chăm sóc – Phí chăm sóc cho cư dân Vùng Flemish – https://www.departementzorg.be/nl/zorgpremie-voor-inwoners-van-het-vlaams-gewest
3. Vlaanderen.be – Phí chăm sóc hằng năm cho Bảo trợ Xã hội Vùng Flemish – https://www.vlaanderen.be/gezondheid-en-welzijn/gezondheid/zorgkassen-in-vlaanderen/jaarlijkse-zorgpremie-voor-de-vlaamse-sociale-bescherming
4. Quỹ Chăm sóc Vùng Flemish – https://www.vlaamsezorgkas.be
5. CM – Quỹ Chăm sóc CM – https://www.cm.be/nl/cm-zorgkas
Các nguồn nghị viện
6. Nghị viện Vùng Flemish – Câu hỏi bằng văn bản 334 (2025-2026): Phí chăm sóc – Người nghỉ hưu ở nước ngoài – https://www.vlaamsparlement.be/parlementaire-documenten/schriftelijke-vragen/1980694
7. Nghị viện Vùng Flemish – Câu hỏi bằng văn bản (tài liệu 2278025) – https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=2278025
Quy định châu Âu và mẫu S1
8. Ủy ban Châu Âu – Your Europe: Các mẫu chuẩn cho an sinh xã hội của bạn – https://europa.eu/youreurope/citizens/work/social-security-and-benefits/social-security-forms/index_nl.htm
9. RIZIV – *Bạn sắp đến sống ở một quốc gia thành viên khác của EEA hoặc ở Thụy Sĩ – https://www.riziv.fgov.be/nl/thema-s/verzorging-kosten-en-terugbetaling/internationaal/wonen/u-gaat-in-een-andere-lidstaat-van-de-eer-of-in-zwitserland-wonen
10. Confianz – Tầm quan trọng của mẫu S1 và việc chuyển đến Tây Ban Nha – https://www.confianz.be/formulier-s1/
11. Valencia Move – Mẫu S1 tại Tây Ban Nha: chăm sóc y tế công cho người nghỉ hưu – https://valenciamove.com/nl/blog/s1-formulier-spanje-zorg/
Chuyên môn dành cho người di cư
12. VIW Costa Blanca – Tham gia quỹ chăm sóc với tư cách cư dân tại Tây Ban Nha – https://www.viw-costablanca.com/experten/medisch/aansluiten-bij-een-zorgkas-als-resident-in-spanje/
Bối cảnh báo chí
13. HLN – Ngày càng nhiều người vùng Flemish bị phạt vì không đóng phí chăm sóc – https://www.hln.be/binnenland/meer-vlamingen-krijgen-boete-omdat-ze-zorgpremie-niet-betalen~a91657dc/
14. Nieuwsblad – Phí chăm sóc tăng mạnh: vì sao nó tốn 100 euro và bạn nhận được gì? – https://www.nieuwsblad.be/economie/geld/zorgpremie-stijgt-gevoelig-waarom-kost-die-100-euro-en-wat-krijg-je-ervoor/138911619.html